2025年1月，欧盟正式出台全新《包装与包装废弃物法规》(EU 2025/40，简称PPWR)，将于2026年8月12日全面强制实施，彻底取代旧版包装指令94/62/EC。作为欧盟统一强制执行法规，PPWR适用于所有欧盟成员国，无差异化执行空间，全面覆盖鞋服箱包、食品日化、3C、跨境电商等行业的出口包装。

相较于旧版指令，PPWR实现全维度合规升级，构建包装全生命周期管控体系：

监管效力统一

告别各国标准不一的局面，欧盟27国统一落地执行，一套合规资料可通行全欧盟。

管控物质扩容

保留包装四项重金属（铅、镉、汞、六价铬）≤100mg/kg限值，新增食品接触包装PFAS全氟物质分级管控，严控涂层、油墨、助剂含氟污染。

强制可回收设计

2030年起所有包装需达到C级及以上可回收评级，逐步淘汰不可分离多层复合、镀铝等难回收包装。

再生料强制配比

分阶段要求塑料包装掺入再生料，2030年最低占比30%-35%，2040年提升至50%以上，需第三方检测报告佐证合规。

全链路追责+EPR强制注册

生产、贸易、进口商全程担责，出口品牌需完成欧盟EPR注册，年度申报包装投放数据并缴纳回收费用。

PPWR重点管控包装范围

PPWR法规EU 2025/40覆盖所有用于容纳、保护、运输、展示产品的包装载体。外贸企业常见合规品类包括：鞋服彩盒、快递纸箱/包装袋、防尘袋、保护膜、吊牌贴纸、封箱胶带、缓冲内衬、食品美妆防油淋膜包装、复合膜等。

核心强制检测项目

依据PPWR官方Artical 5条款，所有包装的核心要求是： 四种重金属，铅、镉、汞、六价铬(Pb, Cd, Hg, CrVI)的浓度总和不得超过100mg/kg。

针对食品接触包装，PFAS 管控执行如下限值：

单个种类PFAS（不含聚合物）≤25 ppb；

所有种类PFAS总和（不含聚合物）≤250 ppb；

含聚合物的PFAS总量（以氟含量计）≤50 ppm。

在PPWR的Artical 6-12条款，分别对可回收包装、塑料包装、生物基原料包装、可堆肥包装以及包装的最小化，可重复使用和标签要求等都有详细规定。

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