2026年10月8日，美国联邦通信委员会（FCC）发布拟议规则通知，规定经FCC授权的射频（RF）设备，其测试、认证及认可相关工作必须在美国或互惠经济体内开展。

互惠经济体：与美国签署互认协定（MRA）、自由贸易协定 FTA、互惠贸易协定 ART 的国家 / 地区；中国属于非互惠经济体。

核心禁令

1）测试实验室(Test Labs)：自2028年12月1日起，FCC 不再认可位于非互惠经济体的测试实验室。

2）认证机构(TCB)：禁止 FCC 认可设立在非互惠经济体的 TCB（当前没有 TCB 设在非互惠经济体）。

3）实验室认可机构(TFAB)：禁止认可设立在非互惠经济体的认可机构，固化现有监管实践。

4）延伸管控规则：即便机构注册地在美国 / 互惠经济体，如果把【受管控活动】放到非互惠经济体实施，该机构同样会丧失 FCC 认可资格。

受管控活动定义：测试搭建与实测、测试结果技术分析、认证测试报告编制；TCB 申请评审、认证发证；认可机构对实验室能力评审判定。

不受约束：研发预测试、样机调试、设备校准、行政后勤等非核心业务，不受地域限制。

过渡期规则

1）过渡期于2028年12月1日截止，约 24 个月。过渡期内，非互惠经济体的实验室仍保留 FCC 认可资质，可以正常承接项目。

2）过渡期 FCC 依旧可以向非互惠经济体实验室发放新的认可，但无论证书签发日期，所有这类认可资质在2028年12月1日自动到期失效，不再执行传统两年完整有效期。

3）既往不咎：2028年12月1日之前已经核发的设备授权证书继续有效，不需要重新测试换证。该日期之后收到的新申请，必须使用合规辖区完成的测试、认证。

4）不设立通用豁免、白名单机制，避免规则被规避。

自2028年12月1日起，射频设备 FCC 新认证项目的核心受控测试，必须在美国或互惠经济体境内完成；存量 FCC 证书不受影响。届时国内实验室出具的正式认证测试报告，将不再被 FCC 接受。出海射频厂商需要提前布局海外测试资源；上述征求意见类提案后续仍会调整，需要持续跟踪案卷动态。精锐检测机构建议相关设备制造商、测试实验室和认证机构持续关注后续发展，提前布局技术适配与合规准备。

FCC互惠经济体

精锐检测机构测试实验室拥有CMA/CNAS/CPSC/ISO17025国际互认资质，报告获全球100+国家和地区认可。实验室配备全套高精检测设备，可为企业提供全面的产品质量管控服务，包括限用物质环保测试RoHS、REACH、POPs、PFAS、TSCA、CPSIA、加州65、电池法规、PPWR包装法规、食品接触材料FCM测试、材料成分分析与性能测试、失效分析与可靠性试验、整机验证、有害物质环保测试、CE认证服务。产品检测认证业务联络：陈经理13602386325  杨姑娘18825841124