欧盟全新《玩具安全法规》(EU) 2025/2509已于2026年1月1日正式颁布，法规核心强制条款将在2030年8月1日全面实施。目前处于新旧法规过渡期，卖家依旧遵循现行《玩具安全指令》2009/48/EC 及配套法规完成产品合规，同时需要提前布局新规要求，重点关注数字产品护照、化学物质管控收紧两大变化。

欧盟要求玩具上市前完成以下工作：

● 对机械、物理、化学、电气、燃烧、卫生等风险进行安全评估

● 按照适用的欧盟协调标准进行检测

● 出具并签署欧盟符合性声明DoC

● 产品本体或包装正确加贴CE标识

● 标注制造商、进口商或欧盟责任人信息

● 配备当地语言的警示标语与产品使用说明书

欧盟委员会明确指出，只有符合安全要求并带有CE标识的玩具，才能投放欧盟市场。CE认证本质上是制造商针对产品满足欧盟法规要求出具的合规自我声明。实验室测试报告是支撑CE声明的关键技术证据，但报告本身并不能替代整套完整合规流程。

大多数玩具首先需要考虑EN 71系列标准，但并不是所有产品都要把EN 71的全部部分做一遍。实验室会根据玩具的材料、结构、年龄分级、使用方式和可预见风险，确定具体测试项目。

● EN 71-1：机械和物理性能

● EN 71-2：燃烧性能

● EN 71-3：特定元素迁移

● EN 71‑4：化学实验玩具：化学实验套装、科学实验类玩具，管控实验试剂的毒性、腐蚀性、反应风险。

● EN 71‑5：实验玩具以外的化学玩具：非实验类化学套装，例如水晶种植、手工结晶玩具。

● EN 71‑7：指画颜料：儿童手指画颜料，管控着色剂、防腐剂、粘结剂，填充剂，保湿剂和表面活性剂、亚硝胺等指标。

● EN 71‑8：家庭使用的活动玩具：家用秋千、滑梯、攀爬架等户内外游乐活动玩具。

● EN 71‑12：亚硝胺及亚硝基物质：气球、牙胶等弹性体玩具，管控亚硝胺致癌物析出风险。

● EN 71‑13：嗅觉桌游、化妆品套装及味觉游戏：儿童彩妆套装、气味 / 味觉桌游，管控致敏原、微生物、成分限值。

● EN 71‑14：家用蹦床：家用儿童蹦床产品的结构、强度、防护安全。

电动玩具安全测试

带电池、电机、灯光、声音、充电或无线通信功能的玩具，仅做EN 71系列检测无法满足欧盟合规要求，必须叠加电动玩具专属安全标准测试。欧盟现行合规标准为 EN IEC 62115:2020+A11:2020，已正式纳入欧盟协调标准体系，是电动玩具上架、海关清关的核心审核依据，重点考核电气安全、温升防护、光源辐射、充电防护等核心风险：

● 电池仓与纽扣电池防护：严控纽扣电池可触及风险，高风险玩具的电池仓必须借助专用工具开启，或需两个独立动作才能打开，杜绝儿童误取、误食风险；同时测试电池仓结构紧固性，20N外力下螺丝不得松动脱落。

● 温升与异常工况测试：模拟玩具正常运行、过载、卡顿等异常场景，检测机身、电机、线路温升是否超标，避免烫伤、起火隐患，区分自复位与非自复位温控器件的测试标准。

● 电气强度与绝缘防护：考核产品绝缘材料耐压性能，防止漏电、触电事故，适配不同电压、电流规格的电动玩具测试要求。

● 充电与短路风险管控：针对USB充电、内置充电电池玩具，新增专属充电测试项目，覆盖充电过载、短路、反向充电等异常场景，杜绝充电起火、电池鼓包风险。

● 线路与核心部件安全：检测内部电线排布、固定强度、开关、电机的耐用性与安全性，避免线路脱落、短路、部件失效引发安全事故。

● 光源辐射危害防控：重点规范LED、发光灯珠等光源玩具，新增光辐射测试程序，规避强光、紫外辐射对儿童视力造成损伤。

● 耐热防火性能：电动部件周边非金属、绝缘材质需通过球压测试、灼热丝、针焰测试，保障高温、异常工况下不易引燃、变形。

● 专属品类专项要求：覆盖悬挂式声光玩具、水上电动玩具、电动乘骑玩具、外接设备式电动玩具等特殊品类，新增对应专项安全测试条款。

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